Большой энциклопедический словарь. Сельское хозяйство
Главная - Большой энциклопедический словарь. Сельское хозяйство - буква О - ОПЛАТА ТРУДА |
ОПЛАТА ТРУДА в с.-х. предприятиях. В соответствии с Конституцией СССР (ст. 40) все сов. граждане имеют право на труд, т. е. на получение гарантир. работы с О. т. в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного гос-вом миним. размера. Это право в с.-х. предприятиях (колхозах, совхозах, др. гос. с.-х. предприятиях) обеспечивается выплатой рабочим и служащим заработной платы, членам колхозов — оплатой за труд. Выплата заработной платы рабочим и служащим гос. с.-х. предприятий гарантируется гос-вом, к-рое непосредственно нормирует её размеры. Порядок О. т. в таких предприятиях регламентируется системой нормативных актов, главные из к-рых: Типовое положение об оплате труда рабочих совхозов и др. гос. с.-х. предприятий и Типовое положение об оплате труда руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и других гос. с.-х. предприятий (утверждены пост. Госагропрома СССР, Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 30 июня 1986). На основе этих положений администрация каждого гос. с.-х. предприятия совместно с профкомом разрабатывает и утверждает положение об оплате труда рабочих данного предприятия, в к-ром предусматриваются конкретные условия О. т. и премирования, круг премируемых, исходя из утверждённого фонда заработной платы, а также нормы выработки н обслуживания, годовые нормы произ-ва (выработки) продукции жив-ва. Положение об оплате труда руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и др. гос. с.-х. предприятий на основе Типового положения разрабатывается и утверждается в каждом х-ве в таком же порядке.Выплата заработка колхозникам гарантируется каждым колхозом в отдельности; гос-во рекомендует колхозам правила оплаты труда их членов, а каждый колхоз самостоятельно нормирует труд и размеры его оплаты. Совет Министров каждой союзной республики утверждает либо одобряет Рекомендации по оплате труда в колхозах республики. Правление колхоза, руководствуясь Примерным уставом колхоза и Рекомендациями Совета Министров республики, разрабатывает собственное Положение об оплате труда, к-рое утверждается общим собранием колхозников. Одновременно названные выше Типовые положения об оплате труда рабочих и руководящих работников, специалистов, служащих государственных сельскохозяйственных предприятий рекомендованы для применения и в колхозах. Осн. источником доходов колхозников в соответствии с Примерным уставом колхоза (п. 27) является обществ, х-во, а осн. формой вознаграждения за фактически выполненные работы в обществ. х-ве — гарантированная О. т. колхозников. В соответствии с пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1966 “О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства> (СП СССР, 1966, Л6 9, ст. 92) с 1966 в колхозах введена гарантированная О. т. колхозников (деньгами и натурой) исходя из тарифных ставок соотв. категорий работников совхозов, а нормы выработки устанавливаются с учётом конкретных условий, применительно к нормам выработки, действующим на аналогичных работах в совхозах. Т. о., в колхозах сложились виды, системы я формы О. т., в осн. сходные с совхозными.Труд работников гос. с.-х. предприятий оплачивается, как правило, в денежной форме. В предусмотр. случаях наряду с денежной допускается и натуральная О. т. В Продовольственной программе СССР (1982) признано целесообразным повысить размеры натуральной О. т. колхозников, работников, совхозов, и прежде всего — зерном, плодоовощной продукцией и кормами. Директорам совхозов и др. гос. с.-х. предприятий разрешено, а колхозам рекомендовано выдавать в счёт О. т. работникам х-в и др. гражданам, принимавшим активное участие в выращивании и уборке картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда, бахчевых н кормовых культур, продукцию в размере до 15% планового и, по усмотрению руководителя х-ва, в размере не более 30% сверхпланового произ-ва этой продукции. Работникам х-в, др. гражданам, привлечённым на уборку урожая и принимавшим активное участие в с.-х. работах, зерно в счёт О. т. выдаётся в кол-ве до 1,5 кг за выполненную нормо-смену (СП СССР, 1982, отд. 1, Л6 17, ст. 91).О. т. работника с.-х. предприятия (государственного или колхозного) слагается из осн. части заработка, надбавок и доплат, дополнит, и премиальной оплаты. Осн. заработок исчисляется по тарифным ставкам или устанавливается в виде должностных окладов. Труд работников массовых профессий оплачивается на основе 6-раэрядной тарифной сетки (для сдельщиков и повременщиков). Типовым положением об оплате труда рабочих совхозов утверждены дневные тарифные ставки (за 7-часовой рабочий день) по группам работников (для трактористов-машинистов, работников, занятых в жив-ве и на конно-ручных работах, для рабочих гос. животноводч. комплексов по произ-ву продуктов жив-ва на пром. основе) и часовые тарифные ставки рабочим мастерских и цехов по ремонту с.-х. техники, оборудования и инструментов. В гос. с.-х. предприятиях нормы выработки разрабатываются по согласованию с комитетом профсоюза на основе межотраслевых типовых норм выработки (обслуживания) и утверждаются вышестоящей орг-цией. В колхозах нормы выработки и расценки на с.-х. и др. работы разрабатываются и при необходимости пересматриваются с участием колхозников и специалистов исходя из типовых норм выработки, с учётом конкретных условий х-ва и утверждаются правлением колхоза.Действующие в х-ве тарифные ставки н нормы выработки (обслуживания) лежат в основе О. т. работников раст-ва и жив-ва, перешедших на коллективный подряд . О. т. рабочих, колхозников, подрядных коллективов производится по расценкам за центнер (единицу) произведённой (реализованной) продукции или за стоимость её в денежном выражении. Расценки за продукцию для бригады или эвена в целом определяются исходя из нормы произ-ва продукции и тарифного фонда заработной платы, увеличенного до 150%, а в зонах неустойчивого земледелия (для работников раст-ва) — из 25— 50% тарифного фонда заработной платы. Перечень зон неустойчивого земледелия устанавливается Советами Министров союзных республик. Расценки за продукцию могут устанавливаться стабильно на срок до 5 лет (СП СССР, 1982, отд. 1, № 17, ст. 91). Для О. т. членов подрядных коллективов могут устанавливаться прогрессивно возрастающие расценки за продукцию. Норма произ-ва продукции коллективу или отдельному работнику (при личном подряде ) разрабатывается в х-ве в соответствии с конкретными условиями произ-ва (принятой технологии, нормы внесения удобрений, сорта семян, системы содержания ж-ных, уровня механизации труда и др.) с учётом урожайности с.-х. культур и продуктивности с.-х. ж-ных, достигнутых за предшествующие 3—5 — лет или из плановых показателей. Тарифный фонд О. т. для расчёта расценок за продукцию определяется в раст-ве по технол. картам, составленным по каждой культуре, на основе запланир. объёма работ (включая работы незавершённого произ-ва), установленных норм выработки и соотв. тарифных ставок; в жив-ве — исходя из нормативной численности работников, рассчитанной по технически обоснованным нормам обслуживания, профессионального состава животноводов и соотв. тарифных ставок. Каждому подрядному подразделению выделяется фонд авансирования, к-рый не должен превышать суммы тарифного фонда О. т. В раст-ве до расчётов за продукцию может применяться повременное авансирование по 3—4 разрядам соотв. тарифных ставок или в виде коллективной сдельной О. т. по единому наряду. В жив-ве авансирование рабочих и колхозников производится повременно за отработанное время; в отраслях, где продукция поступает ежемесячно, авансирование не производится, а О. т. начисляется по результатам работы за месяц.После завершения с.-х. работ (в т. ч. я под урожай будущего года), а в жив-ве — после получения продукции (окончания цикла, периода) с работниками подрядных коллективов производится окончат, расчёт коэффициента трудового участия (КТУ) или пропорционально начисленному авансу, включая сумму аванса за работу под урожай будущего года. за произведённую и оприходованную продукцию по установл. расценкам. Из суммы заработной платы, начисленной за продукцию, вычитается (без учёта надбавок за классность, звание “мастер”, повышенной О. т. на уборке урожая и дополнит, оплаты за качество) полученный аванс, включая сумму заработной платы лиц, привлечённых на с.-х. работы. Доплата (разница) за продукцию распределяется между работниками подрядных коллективов по решению коллектива с применениемПремирование подрядных коллективов за осн. результаты работы в раст-ве и жив-ве производится: а) за экономию прямых затрат, предусмотренных в задании,—в размере до 70% полученной экономии; б) по показателям, разработанным в колхозе, совхозе; в) за увеличение произ-ва отдельных видов продукции раст-ва и жив-ва — в размерах и порядке, предусмотренных в спец. нормативных актах. Общий размер всех видов премий на каждого рабочего, колхозника, включая премии и дополнит, оплату — за произ-во отдельных видов растениеводч. и животноводч. продукции, должен быть не более его основного годового заработка, начисленного по расценкам за продукцию, а в зонах неустойчивого земледелия — не более годового заработка с учётом доплаты за продукцию.В Пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 ч О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны” (СП СССР, 1986, отд. 1, № 17, ст. 90) предложено шире практиковать перевод коллективов цехов, бригад, ферм и звеньев, а также в целом х-в на О. т. от валового дохода. Госагропром СССР, Госкомтруд СССР и Секретариат ВЦСПС в июне 1986 утвердили Рекомендации по оплате труда работников совхозов и колхозников от валового дохода. Валовой доход для О. т. рассчитывается как разница между стоимостью полученной продукции и материальными затратами на её произ-во. Применяются разл. варианты его исчисления: на основе фактически сложившихся за последние 3—5 лет показателей стоимости продукции, материальных затрат и О. т. по каждому конкретному подразделению, отрасли, х-ву либо на основе нормативных плановых показателей. Макс, размер выплат за произведённый валовой доход для коллективов определяется пределами установленного для х-ва по стабильным нормативам фонда О. т. Не допускается опережающий рост среднегодового заработка по сравнению с ростом производительности труда по показателям в целом для х-ва (с учётом выплат из фонда материального поощрения). Подрядному коллективу гарантируется выплата всего аккордного фонда О. т. независимо от того, с какой численностью работников получен конечный результат. До окончательного расчёта по итогам работы за год при О. т. от валового дохода членам подрядных коллективов выплачивается аванс в соответствии с Типовым положением об О. т. рабочих совхозов и др. гос. с.-х. предприятий.О. т. руководящих работников, специалистов и служащих совхозов, колхозов, др. с.-х. предприятий производится по расценкам (нормативам) за реализованную (произведённую ) с.-х. продукцию. Расценки устанавливаются в х-ве, как правило, за 1000 руб. реализованной (произведённой ) продукции для всех руководящих работников, специалистов и служащих х-ва (отрасли, цеха, отделения, фермы и участка). Они рассчитываются исходя из среднегодового объёма реализованной с.-х. продукции, достигнутого за предшествующие 5 лет по х-ву в целом, и годовой суммы заработной платы (О. т. в колхозах) этих работников на данный год по должностным окладам. Размеры должностных окладов руководящих работников и специалистов совхозов, колхозов устанавливаются в зависимости от фактич. объёма реализации (руководящих работников и специалистов подразделений — от фактич. объёма произ-ва) с.-х. продукции, достигнутого за предшествующие 5 лет. Отнесение х-в к группам по О. т. руководящих работников и специалистов в соответствии с показателями, утверждёнными Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, производится вышестоящей орг-цией. По этим показателям все с.-х. предприятия подразделяются на 6 групп, производств, подразделения — на 5.Уровень объёма реализации (объёма произ-ва) продукции, исходя из к-рого рассчитываются расценки, не должен быть ниже соотв. уровня, достигнутого в предшествующей пятилетке. Расценки за продукцию утверждаются вышестоящей opr-цвей. До расчёта за продукцию руководящим работникам, специалистам и служащим, в т. ч. специалистам среднего звена, включённым в состав подрядных коллективов (бригад, звеньев), выплачивается аванс в размере 80% должностного оклада. При этом надбавки к должностному окладу, не включённые в расчёт расценок (напр., за высокую квалификацию и за учёную степень), а также суммы повышения должностных окладов работникам, занятым обслуживанием скота на отгонных пастбищах и на работе в опытно-показательных х-вах, выплачиваются полностью сверх аванса. О. т. по расценкам за продукцию для специалистов и служащих, должностные оклады к-рых ниже 130 руб. (с учётом надбавок), может вводиться только с их согласия.Руководящие работники, специалисты и служащие совхозов и колхозов премируются за осн. результаты хоз. деятельности. За каждый процент прироста объёма реализации (в подразделениях — объёма произ-ва) с.-х. продукции и продуктов ее переработки по сравнению со среднегодовым уровнем, достигнутым за предшествующие 5 лет. им начисляется премия в размере до 2% годовой заработной платы по должностным окладам. За каждый процент (пункт) рентабельности они поощряются в размере до 0,1 месячного должностного оклада, выплачиваемого в зависимости от объёма реализации (произ-ва) продукции. За каждый процент (пункт) прироста рентабельности по сравнению с уровнем предшествующего пятилетия премия начисляется в размере 0,5 месячного должностного оклада, а за снижение убытка в планово-убыточных х-вах — до 10% суммы снижения убытка по сравнению со среднегодовым размером за последние 5 лет. Распределение начисленных премий может производиться по решению коллектива с учётом КТУ либо пропорционально заработку, причитающемуся за продукцию. Труд работников с. х-ва стимулируется системой надбавок и доплат.Доплаты за квалификацию. Работникам ведущих профессий, занятым в жив-ве, присваивается звание “Мастер животноводства 1-го класса” и ч Мастер животноводства 2-го класса”, занятым на немеханизир. работах в растениеводстве — “Мастер растениеводства 1-го класса” и “Мастер растениеводства 2-го класса”, занятым на поливе с.-х. культур — “Мастер орошения 1-го класса” и “Мастер орошения 2-го класса”. Работникам, имеющим такие звания, производится доплата в размере 20% начисленного заработка за 1-й класс и 10% за 2-й класс. Квалифицир. работникам, окончившим ПТУ по профессиям раст-ва и живгва, а также молодым работникам, прошедшим производств, обучение по профессиям (раст-ва и жив-ва) в общеобразоват. школах, может присваиваться звание “Мастер растениеводства 3-го класса”, “Мастер орошения 3-го класса”, “Мастер животноводства 3-го класса” без выплаты надбавки за классность. Трактористам-машинистам присваиваются 1, 2, 3-й классы квалификации. При выполнении механизир. работ им выплачивается надбавка к тарифной ставке за классность (20% за 1-й класс и 10% за 2-й класс). Классные звания (1-й и 2-й классы) присваиваются также бригадирам в раст-ве и жив-ве. Специалистам 1-го класса устанавливается надбавка от 20 до 30%, 2-го класса — от 10 до 15% должностного оклада, тарифной ставки. Другим руководящим работникам и специалистам с.-х. предприятий должностные оклады могут (в зависимости от образования, стажа работы и квалификации) повышаться или понижаться на 10% (при утверждении штатного расписания в начале года или при приеме на работу) в пределах фонда заработной платы руководящих работников, специалистов и служащих. За счёт экономии по фонду заработной платы гос. с.-х. предприятий, полученной против установленного норматива и планового фонда, выплачиваются надбавки квалифицир. рабочим ремонтных мастерских, занятым на особо ответств. работах, за высокое профессиональное мастерство — поэтапно (в зависимости от стажа работы на предприятии) в размере 4, 8, 12% тарифной ставки присвоенного разряда, в пределах межразрядной разницы.Надбавки за стаж работы. Трактористам-машинистам (в т. ч. работающим бригадирам и помощникам бригадиров тракторных, тракторно-полеводч., а также комплексных бригад, имеющих технику) надбавка за стаж работы по специальности в данном х-ве выплачивается в след, размерах от суммы годового заработка (в %):
Надбавка выплачивается один раз в год. Её выплата разрешается также всем постоянным работникам совхозов и др. гос. с.-х. предприятий Нечернозёмной зоны РСФСР, рекомендована колхозам. В 11-й пятилетке поэтапно и порайонно были распространены порядок и условия выплаты надбавок к О. т. за непрерывный стаж работы в данном х-ве, установленные для трактористов-машинистов соот ветств. зоны, на работников жив-ва совхозов, других гос. с.-х. предприятий, и рекомендованы колхозам (СП СССР, 1982, отд. 1, № 17, ст. 92). Директорам совхозов по согласованию с профсоюзными комитетами х-в предоставлено право (колхозам рекомендовано) выплачивать за счёт экономии, полученной против установленного норматива или планового фонда заработной платы (оплаты труда), надбавки к тарифным ставкам и окладам. Они выплачиваются рабочим (колхозникам) в размере до 70% ставки (оклада) за совмещение профессий и выполнение установл. объёма работ с меньшей численностью работников. ИТР и служащим эта надбавка выплачивается в размере до 50% должностного оклада за высокую квалификацию, совмещение должностей и выполнение установл. объёма работ с меньшей численностью работников.Премиальные системы поощрения с.-х. труда. Сов. Мин. союзных республик предоставлено право вводить стимулирование своеврем. и качеств, уборки урожая и заготовки кормов. На уборке урожая зерновых и ряда др. культур сдельные расценки трактористов-машинистов повышаются в зависимости от уровня выполнения сезонной нормы уборки урожая. Напр., при выполнении сезонной нормы уборки от 25 до 40% в совхозах Нечернозёмной зоны РСФСР, Сибири, Д. Востока, целинных р-нов Казах. ССР, Урала и Поволжья сдельные расценки повышаются на 25%, а в остальных р-нах — на 15%; при выполнении сезонной нормы от 40 до 60% (включительно) — соответственно на 50 и 30%; при выполнении нормы св. 60% — соответственно на 100 и 60%. На уборке др. с.-х. культур и заготовке кормов расценки в указ, р-нах повышаются в несколько меньшем размере.Вместо назв. порядка на период первых дней массовой уборки урожая, но не более чем на 10 дней, труд трактористов-машинистов, выполняющих сменные нормы выработки, может оплачиваться по расценкам, увеличенным на 30—60— 100% (с учётом р-нов и культур); при невыполнении сменных норм выработки в указ, период, а также в остальные дни уборки урожая (дополнительно сверх 10 дней), но на огранич. период, в течение к-рого должна быть обеспечена уборка урожая без потерь, труд их оплачивается по расценкам, увеличенным на 15—30—50% (в зависимости от р-нов и культур). Для др. рабочих, колхозников, занятых на уборочных работах и заготовке кормов в указ, сроки, введены расценки, увеличенные в х-вах Нечернозёмной зоны РСФСР, Сибири, Д. Востока, целинных р-нов Казах. ССР, Урала и Поволжья на 30%, а в ост. р-нах на 15%. Трактористы-машинисты и их помощники, работающие на комбайнах, за выполнение в течение суток не менее 2 сменных норм премируются в размере до 20% сдельного заработка, а в р-нах Сибири, Урала, в Поволжье и в целинных р-нах Казах. ССР — в размере до 40% сдельного заработка.Рабочие, занятые на работах по выращиванию сах. свёклы , хлопка, масличных, овощных, кормовых и др. культур, поощряются за выполнение важнейших работ с хорошим качеством и досрочно. Порядок и размеры материального поощрения устанавливаются директором х-ва по согласованию с к-том профсоюза. При этом общая сумма материального поощрения одного работника за сезон не должна превышать месячного, а по пропашным культурам — полуторамесячного сдельного заработка.Механизаторы, инженерно-технич. работники и руководители премируются за увеличение сроков службы с.-х. техники. Особые формы поощрения установлены за производство особо ценных с.-х. культур. Законодательством предусмотрена дополнит, (натур, и денежная) оплата рабочим совхозов, колхозникам за получение в х-ве (отделении, бригаде, звене) более высоких (выше, чем ср. урожайность за последние 4—5 лет) урожаев риса, гречихи, проса. Размер натур, оплаты от 25 до 50% (в зависимости от роста урожайности) зерна, собранного сверх среднего валового сбора за названные годы. При этом выдача риса и проса (отдельно по каждой культуре) не может превышать 1 т на работника. Остальная часть дополнит, оплаты выдаётся деньгами из расчёта гос. закупочной цены на рис-сырец и просо.• Ж. “Планирование и учет в сельскохозяйственных предприятиях”, 86, № 8, 10—12. |